很遗憾，无法确定以XY开头的车牌具体属于哪个地区。

车牌号的编排规则会根据不同的地区或者特定的机构有所不同。中国的车牌号编排一般遵循一定的规律，但有些车牌号可能因为特殊原因而采用不同的编排方式。因此，想要确定以XY开头的车牌属于哪里，可能需要更详细的信息或者具体的查询。

建议可以通过查询当地的车辆管理机构或者相关政府部门网站来获取更准确的信息。